33、提高城市信息化水平。2005年，我市互联网用户约65万户，固定电话用户383.9万户，以650万常住人口算，每百人互联网用户达到10户（测评体系要求10户以上），城市电话主线普及率达到59%（测评体系要求40%以上）。未来几年，着力建设覆盖全市、互联互通的信息网络。抓好集约化信息管线和城市主干宽带网建设，加快实施移动信息化“八项工程”，重点推进3G移动通信、数字电视和通信网基础设施建设，建设具有国际水平的信息高速主干网，建立以光纤接入为主的综合接入网。

34、加快文化设施建设。建设图书馆之城。把东莞图书馆建成以数字图书馆为基础，体现知识交互理念、融合传统图书馆功能的国家一级图书馆。实行总分馆制，实现全部镇（街道）图书馆都纳入总分馆体系，8个中心镇的图书馆在2008年前达到国家文化部制定的县级图书馆定级标准，其它镇（街道）图书馆达到东莞市图书馆建设达标标准，80%的村（社区）设有图书馆（室），基本实现1.2万人常住人口拥有一个图书馆（室），全市每百人拥有藏书160册（件）以上。建设广场文化之城。力争到2008年底，实现每5000户籍人口建有一个面积5000平方米、有特色的文化广场，50%的万人以上企业拥有一个文化广场（或文化公园），形成遍布全市的市、镇（街道）、村（社区）、企业文化广场网络，使文化广场成为群众文化生活的乐园、各种文化活动的中心、文化经济融合的平台，成为我市的文化品牌。

35、抓好国家档案馆建设。目前我市档案馆已晋升为省特级档案馆，并成为市委、市政府指定的政务信息公开场所。在此基础上，进一步加强档案馆基础业务建设、档案馆功能建设和档案信息化建设，深入开展已公开现行文件利用工作，提高档案馆工作水平，充分发挥市档案馆作为全市政务信息公开场所的作用。

36、加强公共体育基础设施建设，提高全民体育锻炼水平。加大投入，逐步增加人均拥有公共体育设施的数量。目前我市拥有的公共体育设施，按户籍人口算，人均达到3.53平方米，按东莞现有600万非户籍常住人口算，人均达0.818平方米，已达到标准。未来几年，将投资8亿多元，兴建综合性的体育场馆，进一步提高体育设施的档次，推进各镇（街道）体育设施均衡发展。我市目前拥有社会体育指导员800多人，要加强培训，确保每万人拥有社会体育指导员人数>12人。从2006年起，每年举办五期社会体育指导员培训班，每期要求各镇（街道）推荐100人参加培训班，到2007年末新增合格的社会体育指导员1000人，人均拥有指导员人数达到测评标准。广泛开展群众体育运动，鼓励市民参加锻炼，确保经常参加体育锻炼的人数>45%。开展“体育三下乡”活动，把体育运动引入工厂、企业，使企业员工得到锻炼。积极开展全市运动会、全市篮球联赛、龙狮大赛、各镇（街道）和单位体育节、龙舟竞渡等群众体育活动，营造崇尚健康运动的社会风气。2006年承办好广东省第七届大学生运动会，并争取在省运会上取得好成绩。

37、大力开展群众文化艺术活动。建立社区居委会群众文化活动辅导员注册登记制度，确保80%以上的社区居委会有群众业余文化活动辅导员，并能正常开展活动。群艺馆、文化馆定期对群众业余文化活动辅导员进行培训。各镇（街道）配备2名以上专职文艺创作辅导员。继续办好中国歌舞团东莞分团，增办几个专业艺术团体。平均每个镇（街道）建立20支以上的业余群众文体活动团队。整合方方面面的力量，开展形式多样、主题鲜明、参与性强的群众文化活动，营造健康向上的文化氛围。确保镇（街道）级文化广场每年举办10次以上文化活动。

38、抓好出版物管理。重点封堵政治性非法出版物，集中整治淫秽色情等有害出版物，深入严打各类侵权盗版出版活动，大力取缔非法报刊。加强出版物市场及印刷企业管理，及时取缔非法出版活动及非法出版物，确保无非法出版物市场及地下印刷企业，确保书店及出版物销售网点不销售政府主管部门明文禁止的出版物。

39、加强文化遗产保护。制定并实施《东莞市文物保护管理办法》，保护和抢救一批具有重要历史价值的历史文物，继续做好各级文物保护单位的“四有”工作和抢救性文物考古的发掘工作，有效落实文物工作“五纳入”规定，配备专门人员，保证经费投入，实现文化遗产保存完好≥95%。充分利用文物征集资金，加强市属公有博物馆文物藏品征集工作。抓好民间文化保护工作，使我市优秀民俗民间文化得以传承。

40、整治主要大街和重点地区面貌，加强沿街店铺管理。加强城市综合执法。坚决遏制乱搭建，治理“张贴顽疾”，加强对乱摆乱卖、占道经营、乱停乱放的整治，落实门前“三包”责任制。确保城市主要大街和重点地区无违章搭建、无乱张贴和无非法摊点现象，沿街店铺无跨门经营现象，卫生状况良好，沿街店铺门前责任制落实到位，机动车、自行车停放有序。

41、加强交通站点管理。2006年，制定全市公交系统10年发展规划，构建线路覆盖全市、运行畅顺有序、乘坐安全快捷的城市公交体系。加强对公交行业司乘人员的教育培训管理，提升他们的业务能力和文明素养。狠抓车况车貌和车厢环境管理，提升公交行业的服务水平。实施公交车刷卡乘车，方便乘客和规范收费标准。坚持打击非法营运行为，保护合法经营者的权益和乘客的安全。确保无非法营运车辆和争抢客源现象，有机动车、自行车停放场地，车辆停靠安全规范，乘客排队候车，依次上下车。公交车上主动为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者让座。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问询。确保每万人拥有公共汽车数>12台。

42、建立良好的公共道德秩序，加强公共设施维护。实施“国家卫生城市”全覆盖工程，在全市范围内按“国家卫生城市”的标准治理城市环境。从2006年开始，用三到五年的时间，在全市农村开展以整治生态环境、整治环境卫生、整治旧村、整治农贸市场和整治“六乱”（乱停、乱放、乱摆卖、乱搭建、乱丢垃圾、乱拉挂）为主要内容的“五整治”工作，力争“一年初见成效，三年明显改善，五年基本完成”。全市各镇（街道）建立健全镇、村、组三级市容环卫管理机构，落实相关人员经费。全市各镇（街道）加快完成环境卫生、绿化专项规划。推进道路清扫保洁市场化，落实属地管理制度、“门前三包”制度、旧村和“三地”制度等市容环卫管理责任制。加大环卫设施建设和管理力度，建好和管好一批公厕、垃圾转运站、垃圾处理厂、垃圾发电厂、生活垃圾填埋场等。公用电话、邮箱、报栏、座椅等公共设施得到精心保护，功能完好，无人为弄脏、损坏现象；公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为，禁烟场所无吸烟现象；影剧院、图书馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、嬉闹现象，无手机声音。

43、整治交通秩序，规范交通行为。加强文明交通和安全交通的宣传教育，以“车辆礼让行人，行人守法通行”为重点，引导培养行人“过马路只走斑马线”的习惯，驾驶员养成“礼让人行斑马线”的风度。开展“交通礼让有序”宣传教育活动，2006年启动，2007年集中整治，2008年巩固成果。建立市民自我约束机制，建立“交通协管员”、“义务文明督导员”等队伍，协助警察教育市民，协助维持斑马线的交通秩序。推进“交通安全村”、“交通安全社区”、“交通安全示范学校”和“交通安全企业”创建工作，居委会、村委会、学校和企业把交通安全纳入日常工作，建立长效的教育和管理机制。确保交通畅通，无人为造成的严重阻塞现象。交警文明值勤，车辆、行人服从指挥，各行其道，无乱穿马路、无闯红灯现象。

44、大力弘扬见义勇为精神。建立和落实见义勇为保障机制，做好对见义勇为人员的表彰、奖励和抚恤工作，大力弘扬社会正气。2006年内成立“东莞市见义勇为基金会”，制订《东莞市见义勇为基金会章程》和《东莞市奖励和保护见义勇为人员办法》，定期举办义演募捐活动，表彰见义勇为好市民和先进集体，为基金会筹集资金。树立和宣传学习见义勇为的先进典型，确保市民对见义勇为的支持率≥90%。

45、加大扶贫帮困力度，广泛开展公益活动。设立专门的扶贫帮困机构，确保扶贫资金专款专用。2006年底前正式成立慈善会，2007年前力争各镇（街道）成立慈善会。进一步抓好“慈善超市”建设，继续在莞城、石龙抓好试点，到2008年，全市大部分镇（街道）都建有“慈善超市”。深入开展“扶贫济困送温暖”活动，每年组织向对口扶贫地区的捐赠活动。继续组织党员干部开展“一对一”帮扶活动。加强社会捐助站建设，在全市形成完善的捐赠接收网点。大力实施“爱心助学”行动，推进助学活动的社会化进程。鼓励广大市民积极参与无偿献血活动，无偿献血量在临床用血量中的比例≥80%；加大宣传教育力度，市民对捐献骨髓、器官及遗体行为的认同率≥50%。

46、加强志愿者组织建设，广泛开展志愿活动。进一步加强对志愿者工作的协调和领导力度，成立义务工作者联合会，建立市民广泛参与的社会志愿者组织。进一步加强志愿者工作的队伍建设，全面推行注册志愿者制度，实现注册志愿者信息化管理，确保注册志愿者人数占城市人口总数的比例≥8%。不断提高志愿者队伍的服务能力，完善我市青年志愿者培训机制，加大推广志愿者服务理念的力度。形成各种志愿者活动每年正常开展的机制，定期组织一系列活动，确保孤、老、病、残、弱得到志愿服务。